La tasa de pobreza y exclusión social sube en cuatro autonomías pero se estrecha la brecha entre las de mayor y menor incidencia

La pobreza dibuja un mapa muy desigual en España. Hay diferencias territoriales especialmente importantes entre las comunidades del norte del país y aquellas que están situadas más al sur: hasta 20 puntos de brecha separan a Andalucía, la autonomía con mayores niveles de pobreza y exclusión social, del País Vasco, que presentó en 2025 la menor tasa de todo el país. Sobre esta “asimetría” pone el foco la Red Europea de Lucha contra la Pobreza y la Exclusión Social en España (EAPN-ES) en un nuevo capítulo del informe anual que en febrero reveló que hay 12,3 millones de personas en riesgo de pobreza en todo el país, esto es, el 25,7% de la población residente en España.

Pero hay hasta ocho regiones con tasas muy por encima de esa media nacional. Ceuta y Melilla ocupan los peores puestos, con niveles que superan el 40%; seguidas de Andalucía, que, con más de tres de cada diez personas en riesgo de pobreza o exclusión social, duplica la tasa AROPE del País Vasco (14,7%) y de Baleares (15,2%). Castilla-La Mancha está en niveles muy similares (34%), igual que Murcia (32,5%) y Canarias (31,2%). En el lado, con datos más favorables a la media española, están también Navarra (16,5%), Aragón (19,1%), Cantabria (19,2%), la Comunidad de Madrid (19,4%) y Cataluña (21,3%).

El informe muestra, no obstante, que esa brecha territorial sí que se ha encogido considerablemente a lo largo de los años, en comparación con los 32,5 puntos porcentuales que se registraron de diferencia entre Canarias y Navarra en 2016. La mejora de las desigualdades entre territorios, según EAPN-ES, ha estado alimentada por el aumento de la pobreza en las comunidades que estaban en mejores posiciones, pero en los dos últimos años se ha producido un cambio de tendencia, y la brecha ha disminuido por una mejora de las regiones que peor estaban.

Cuatro comunidades empeoran sus resultados

Aunque los datos muestran cierta estabilidad en las tasas de vulnerabilidad españolas respecto a la edición anterior, la entidad advierte que se trata de una cifra que no puede considerarse representativa de toda la población sin desglosar por territorios. La tasa de pobreza y exclusión social (AROPE) se redujo solo 0,1 puntos en 2025, sí, pero no es una tendencia generalizada en todo el país. Según el informe publicado este jueves, siete comunidades autónomas mejoraron sus tasas AROPE, seis se mantuvieron estables, pero cuatro empeoraron.

La región que más empeoró su tasa de pobreza y exclusión social en el último año es Galicia con un incremento de 3,3 puntos, seguida de Asturias (+1,5 puntos), Cataluña (+0,9) y Comunidad Valenciana (+0,8). Por el contrario, Cantabria es la comunidad que más consiguió mejorar sus resultados, con una reducción de 3 puntos porcentuales, junto a Navarra (-1,8 puntos), Aragón (-1,9), Madrid (-1,5) y Extremadura (-2,1), mientras que en Andalucía y Baleares disminuyó en 0,9 puntos.

En lo que respecta a las regiones situadas al sur, es decir, a Extremadura, Castilla-La Mancha, Comunidad Valenciana, Murcia, Andalucía, Canarias, Ceuta y Melilla, desde el año 2015 el indicador AROPE ha mejorado en todas salvo en Melilla. Aunque, aun así, la diferencia es grande: si para las regiones del sur la tasa de riesgo de pobreza alcanza el 26,5% de la población residente, la cifra que se reduce notablemente para aquellas que viven en la mitad norte del país (14,1%).

“La asimetría territorial no aparece de la nada y responde a causas estructurales concretas”, sostiene el documento de más de 800 páginas, que cita como factores influyentes en esa desigualdad la estructura productiva, el PIB, la “diferente capacidad de gasto” de las comunidades autónomas, el mercado de la vivienda y “el problema de la financiación territorial”.

En el caso de Andalucía, por ejemplo, aunque el informe sí destaca que las transferencias sociales tienen un mayor impacto que a nivel estatal, la aparición del Ingreso Mínimo Vital (IMV) ha provocado que las rentas mínimas “prácticamente” desaparezcan”, mientras que el IMV “se ha extendido de forma notable”, sin llegar, aun así, a casi la mitad de potenciales beneficiarias. Con todo, de no ser por el “efecto protector” que tiene el total de las prestaciones públicas en la region -es decir, si solo se mantuviese la pensión por jubilación y se eliminasen el resto de ayudas-, la tasa de pobreza y exclusión social se dispararía en Andalucía hasta el 52,5%.

Al igual que con el resto de indicadores, el análisis comparado por regiones también refleja diferencias importantes en cuanto a las tasas de pobreza infantil. País Vasco se sitúa, de nuevo, entre las comunidades con menos niños vulnerables (13,4%), seguido de Galicia (14,2%), Aragón (17,5%) y Cantabria (18%). En cambio, en Murcia (40,2%) y Andalucía (39,3%) hay cerca de dos de cada cinco menores de 18 años en riesgo de pobreza.

Ninguna región del sur mejora la media estatal

Esa fractura norte-sur, además, se hace más patente al analizar la pobreza severa, pues ninguna de las comunidades autónomas del sur registra valores inferiores a la media estatal. Se considera que alguien está en pobreza severa si los ingresos por unidad de consumo son inferiores al 40% de la mediana de renta estatal del año de referencia, que en 2025 era de 8.147 euros anuales (679 euros al mes). Pues bien, si a nivel estatal el 8% de la población vive en esta situación (unos 4 millones de personas), en Comunidad Valenciana, Andalucía, Murcia y Extremadura, ese porcentaje está entre el 10 y el 12%.

A estas regiones del sur con peores resultados se unen este año Castilla y León (9,8%) y Asturias (8,8%), con tasas de pobreza severa superiores al promedio estatal. Por su parte, en el resto de comunidades del norte los resultados son inferiores al 8% del total.